وزارة الخزانة الأمريكية تفرض عقوبات على الشركات التابعة لطرفي النزاع والتي تغذي الحرب في السودان

جبراكة نيوزـ ترجمات فريق التحرير

حدد مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة الأمريكية اليوم أربع شركات تدر إيرادات من النزاع في السودان وتساهم فيه. والكيانان المشار إليهما اليوم تابعان للقوتين المحاصرتين اللتين تؤججان الصراع الدائر في السودان: شركتان تابعتان لقوات الدعم السريع شبه العسكرية وشركتان تابعتان للقوات المسلحة السودانية.

وقالت وزيرة الخزانة جانيت يلين:" من خلال العقوبات، نقطع التدفقات المالية الرئيسية لكل من قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية، ونحرمها من الموارد اللازمة لدفع رواتب الجنود وإعادة التسلح وإعادة الإمداد وشن الحرب في السودان". "تقف الولايات المتحدة إلى جانب المدنيين ضد أولئك الذين يديمون العنف ضد شعب السودان.”

الكيانات المرتبطة بقوات الدعم السريع

شركة الجنيد للأنشطة المتعددة المحدودة

شركة الجنيد للأنشطة المتعددة المحدودة هي شركة سودانية قابضة يسيطر عليها قائد قوات الدعم السريع محمد حمدان دقلو وشقيقه نائب قائد قوات الدعم السريع عبد الرحيم دقلو. مقرها في الخرطوم، تدير الجنيد 11 شركة تابعة لقطاعات اقتصادية متعددة، بما في ذلك صناعة تعدين الذهب. منذ مصادرة قوات الدعم السريع لمنجم جبل عامر للذهب في عام 2017، أصبح تعدين الذهب وتصديره مصدرا حيويا للإيرادات لعائلة دقلو وقوات الدعم السريع..

حدد مكتب مراقبة الأصول الأجنبية شركة الجنيد للأنشطة المتعددة المحدودة بموجب الأمر التنفيذي رقم 14098 لكونها مسؤولة عن أعمال أو سياسات تهدد السلام أو الأمن أو الاستقرار في السودان أو تواطأت معها أو شاركت فيها بشكل مباشر أو غير مباشر أو حاولت الانخراط فيها.

تراديف للتجارة العامة ل. ل. سي

تراديف للتجارة العامة ل. ل. سي. هي شركة أمامية يسيطر عليها الرائد في قوات الدعم السريع ألقوني حمدان دقلو. مقرها في دولة الإمارات العربية المتحدة، تراديف للتجارة العامة ل. ل. سي هي شركة المشتريات التي اشترت المركبات لقوات الدعم السريع في الماضي. ربما تم تعديل بعض هذه المركبات بالمدافع الرشاشة لتستخدمها قوات الدعم السريع للقيام بدوريات في شوارع الخرطوم وأماكن أخرى في السودان..

تم تعيين شركة تراديف للتجارة العامة ل. ل. سي بموجب الأمر التنفيذي 14098 لكونها مسؤولة عن أعمال أو سياسات تهدد السلام أو الأمن أو الاستقرار في السودان أو شاركت فيها أو حاولت القيام بها بشكل مباشر أو غير مباشر.

الكيانات المرتبطة بالقوات المسلحة السودانية

نظام الصناعات الدفاعية

نظام الصناعات الدفاعية هو أكبر مشروع دفاعي في السودان، حيث يدر عائدات تقدر بـ 2 مليار دولار من خلال مئات الشركات التابعة في مختلف قطاعات الاقتصاد السوداني. تقوم المفرزة بتصنيع مجموعة من الأسلحة الصغيرة والأسلحة التقليدية والذخيرة والمركبات العسكرية للقوات المسلحة السودانية، وتستخدم نظاما معقدا لإخفاء ملكيتها لهذه الشركات التابعة لها والحصول على خطابات إعتماد مواتية من بنك السودان المركزي. لا يقتصر نظام الصناعات الدفاعية على التخلف عن سداد القروض التي تم الحصول عليها بموجب خطابات الاعتماد هذه فحسب، بل يستخدم أيضا ضمانات الأموال المواتية هذه للتنافس بشكل غير عادل مع الشركات المدنية التي لا تتمتع بهذه الشروط المالية المواتية.

بالإضافة إلى ذلك، بين هيكل الملكية غير الشفاف للشركات التابعة لها وبعض الإعفاءات الضريبية، يساهم نظام الصناعات الدفاعية قليلا، إن وجد، في إيرادات السودان.

حدد مكتب مراقبة الأصول الأجنبية نظام الصناعات الدفاعية وفقا للأمر التنفيذي 14098 لكونه مسؤولا عن أعمال أو سياسات تهدد السلام أو الأمن أو الاستقرار في السودان أو متواطئا فيها أو شارك فيها بشكل مباشر أو غير مباشر أو حاول الانخراط فيها.

السودان ماستر تكنولوجي

شركة سودان ماستر تكنولوجي، وهي شركة أسلحة، مساهم في العديد من شركات أنظمة الصناعات الدفاعية ومساهم رئيسي في ثلاث شركات تشارك في إنتاج الأسلحة والمركبات للقوات المسلحة السودانية.

حدد مكتب مراقبة الأصول الأجنبية تكنولوجيا السودان الرئيسية وفقا للأمر التنفيذي 14098 لكونه مسؤولا عن أعمال أو سياسات تهدد السلام أو الأمن أو الاستقرار في السودان أو متواطئا فيها أو شارك فيها بشكل مباشر أو غير مباشر أو حاول الانخراط فيها.

التراخيص العامة

تماشيا مع الإستثناءات الإنسانية من العقوبات المنصوص عليها في قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2664 والتي نفذتها الولايات المتحدة في ديسمبر 2022، والتوصيات الصادرة عن مراجعة عقوبات وزارة الخزانة لعام 2021، وسياسة مكتب مراقبة الأصول الأجنبية لدعم الاحتياجات الأساسية للسكان الضعفاء مع الإستمرار في حرمان الجهات الفاعلة الخبيثة من الموارد، يقوم مكتب مراقبة الأصول الأجنبية بإصدار ثلاثة تراخيص عامة بالتزامن مع الإجراء الحالي.

وتجيز هذه النظم أنشطة معينة للمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية ومعاملات معينة تتعلق بتوفير المياه والغذاء والمواد الزراعية والطبية للسودان. وهي مصممة لضمان وصول المساعدات الإنسانية والتجارة ذات الصلة إلى المدنيين السودانيين من خلال قنوات مشروعة وشفافة، مع الحفاظ في الوقت نفسه على الاستخدام الفعال للجزاءات المستهدفة ضد أولئك الذين يساهمون في الوضع في السودان.

الآثار المترتبة على الجزاءات 

نتيجة لعمل اليوم، يتم حظر جميع الممتلكات والمصالح لممتلكات هؤلاء الأشخاص الموجودين في الولايات المتحدة أو في حوزة أو سيطرة أشخاص أمريكيين، ويجب إبلاغ مكتب مراقبة الأصول الأجنبية. بالإضافة إلى ذلك، يتم أيضا حظر أي كيانات مملوكة، بشكل مباشر أو غير مباشر، بشكل فردي أو جماعي، بنسبة 50 بالمائة أو أكثر من قبل شخص واحد أو أكثر. ما لم يأذن بموجب ترخيص عام أو محدد صادر عن مكتب مراقبة الأصول الأجنبية، أو معفى، تحظر لوائح مكتب مراقبة الأصول الأجنبية بشكل عام جميع المعاملات من قبل الولايات المتحدة. الأشخاص أو داخل (أو عبور) الولايات المتحدة التي تنطوي على أي ممتلكات أو مصالح في ممتلكات الأشخاص المعينين أو المحظورين بطريقة أخرى.

وإدراكا لأهمية السماح ببعض المعاملات التي يمكن أن تفيد الشعب السوداني، وبالتزامن مع الإجراء الذي اتخذه مكتب مراقبة الأصول الأجنبية اليوم، يقوم المكتب بإصدار تراخيص عامة للسماح بأنشطة معينة للمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية والأشخاص العاملين في معاملات معينة تتعلق بالمياه والمواد الزراعية والطبية، والتي كان من الممكن حظرها بموجب الأمر التنفيذي 14098

ولا تنبع قوة ونزاهة جزاءات مكتب مراقبة الأصول الأجنبية من قدرته على تعيين الأشخاص وإضافتهم إلى قائمة شبكة التنمية المستدامة فحسب، بل تنبع أيضا من استعداد مكتب مراقبة الأصول الأجنبية لإزالة الأشخاص من قائمة شبكة التنمية المستدامة بما يتفق مع القانون. الهدف النهائي للعقوبات ليس المعاقبة، ولكن إحداث تغيير إيجابي في السلوك.

مصدر: موقع وزارة الخزانة الأمريكية